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伴随着5g、人工智能、云计算等一系列数字技术的进步,数字化在医疗运用中的应用愈加广泛,发展空间得到不断拓展。有数据显示,全国已有2200多家三级医院初步实现院内信息互通共享,7700多家公立医院提供互联网医疗服务,在线医疗用户规模近3亿。

新变化带来新机遇。如何积极拥抱数字化转型、以主动变革持续锻造核心竞争力,成为摆在各医疗健康企业面前的重要课题。就此,复星医药集团联席首席执行官、上海复星健康科技集团(下称“复星健康”)董事长陈玉卿在接受21世纪经济报道记者采访时也强调,目前数字化已全面重塑医疗健康行业运行的全流程。

“其中,最直观的感受是就医服务变得更加便捷,挂号、就诊、支付等环节一目了然。同时数字化技术的进阶:人工智能技术将进一步深入到医疗服务的关键环节,如医学影像、辅助诊疗等,在有效减轻医生会诊压力的同时,进一步实现诊疗标准化与同质化。”陈玉卿指出。

据了解,复星健康在发展过程中也经历了数次升级,最近的一次便是从复星医疗升级为复星健康,以此为契机并结合了多个维度考量,开启了自身“数实医疗”战略布局:首先“数字科技 实体医疗”的战略,源自于复星健康对国家健康发展提出的指导性意见所作出的战略研判;其次复星健康通过科技赋能支持全病程管理或者全生命周期管理,实现从诊前、诊中、诊后的全病程管理的可及性;再次从社会办医维度,作为公立医疗服务体系的有益补充,通过数字化赋能医疗服务,能够实现对多层次、多样化办医的有效支持。

“国家自始至终都鼓励社会办医,而且是鼓励优质医疗。我们也希望在这个过程中发挥复星的力量,助推中国医疗产业的高质量发展,在做好全病程管理闭环的同时,也努力提高研发及科研水平,提升医疗技术让更多的患者获益。”陈玉卿指出。

资料显示,复星旗下的复星医药自1994年成立,于1998年在上海证券交易所挂牌上市,成为上海首家民营上市企业。复星健康则是复星医药控股子公司,围绕用户全生命周期,打造线下医疗机构和线上诊疗平台一体化的健康管理服务。

复星健康以“医疗”为抓手,背后与复星在健康板块的布局历史有着深厚的关联。

梳理复星健康发展进程可见,起初复星健康更多的聚焦在医疗维度,名称为复星医疗医院投资集团公司,后叫做复星医疗集团管理有限公司,再到目前的复星健康科技公司。其布局也是一个渐进的过程,从单体的医院运营,到如今的集团化医疗服务布局,借助社会办医的发展机遇,深度参与了中国医疗服务体系的普及与高质量发展。

目前,复星健康要加上科技,这也是进一步满足受众在当下健康服务端的需求。陈玉卿将其称之为复星健康的“数实医疗”战略:“在‘健康中国2030’和‘数字中国’两大国家战略指导下,复星健康一直在探索医疗健康服务模式创新,希望用数字科技与实体医疗相结合的方式,也就是‘数实医疗’的战略发展方向,重新定义和突破社会办医的维度”。

陈玉卿向21世纪经济报道记者分析称,目前政府与大众的健康发展需求是一致的,都是希望能够用更优质的医疗资源配比,来实现更好的健康管理效果。因此将健康管理路径延伸至就诊的前端与后端,是实现这一目标的关键所在,而智慧医疗、智联网、可穿戴设备、互联网医疗等数字化技术则是重要支撑。

而复星健康打造的新一代智慧医疗云平台(简称“云his”)便是实践“数实医疗”的核心举措之一。依托云his平台,打破了医院、医生、患者之间的信息孤岛,建立了医疗信息及资源协同共享的数字化中台,配合线上诊疗服务的开拓,形成定点区域内医疗服务线上线下、院内院外、诊前诊中诊后一体化格局,实现了医疗服务的数字化转型。

“复星健康计划实现数据的横向和纵向打通,以线下诊疗数据为基础,线上可以问诊,同一个挂号在线上线下都可以看,集团内部的医疗机构之间的数据也可以互相分享,提高整体效率。”陈玉卿指出。

简而言之,复星健康在“数实医疗”的战指导下,构建出了一条“数字科技 实体医疗机构”发展道路,在先期聚合、拓展线下医疗机构服务能力的同时,一并搭建好对应的数字基础设施,再依托数字化中台,让医院、医生、患者及其他医疗服务机构在线上、线下实现直连互通,不仅助力了覆盖诊前、诊中、诊后、院内与院外的全病程管理服务品质的提升,也突破了跨区域医疗难题,使优质的医疗资源在更广范围内匹配给更多有需要的患者。

“复星健康在数据打通和平台建立上投入了很多资金,聚焦于客户和病种,打造相应的生态,核心还是线下医疗服务,形成完整的闭环。”基于此,陈玉卿认为复星健康并非是简单的互联网医疗,而是“医疗的互联网化或者线上化”,至于是在线上还是线下,应当根据病程管理中所需要的场景进行相应的匹配。上述提到的云his系统不是泛流量的平台或者电商平台,而是聚焦在客户和病种管理。

“平台是开放的‘万象门’,从医院可以进入复星健康的页面和平台,从平台也可以进入医院。复星健康还会继续在中国的大型城市进行线下医疗的布局,增强线下服务能力。”陈玉卿向21世纪经济报道记者指出。

实际上,背靠复星医药集团,基于疾病诊疗需求和行业现状,复星健康在医疗服务、药品供给、保险支付及健康管理等全场景都进行了覆盖,其中与其他纯粹的互联网医疗平台最大的不同是,复星健康做了“较重”的线下医疗机构,截至2022年末,复星健康共控股18家医疗机构,控股医院核定床位合计6,333张,累计获得10家互联网医院牌照。

据了解,早在2011年,复星健康就开始积极探索和布局线下医疗服务产业,围绕大湾区、长三角、京津冀、华中和成渝五大经济带,打造区域性医疗平台及高水平医院集群。

这些医疗机构在区域经济与健康发展中也积极发挥着自身的作用。如2月22日广东省卫健委公布的“港澳药械通”第二批指定医疗机构名单中,佛山复星禅诚医院名列其中。据了解,目前禅诚医院推出了包含100种海外科药和100种国内科药。

陈玉卿还向21世纪经济报道记者透露,复星健康计划以长三角、大湾区为中心,聚焦头部重点和三甲医院,未来开设更多的诊所,与香港和东南亚地区进行国际化合作,打造医疗网络,进行更大规模的“综合医院 专科医院 综合高端诊所”的版图扩张。

其中,综合医院聚焦一、二线核心大城市,专科医院发挥集团重点专科优势,例如肿瘤、骨科、心血管、医美等,形成专业支持,相对轻资产的诊所也有明确的发展规划。诊所房屋以租为主,布局更灵活,投资也相对较轻,目前北京开设了一家星宜诊所,面积6600平米。

“在单项上,复星健康不是最有优势的,但从综合性上,复星健康更为全面。我们以严肃医疗和专科医疗为核心,发展路径与互联网健康巨头不同,有自营自有的医生和医疗体系,包括上述提到的佛山复星禅诚医院等大型社会办医医院。疫情三年以来也证明,除了少数科目,大多数项目最终还需要在线下完成诊疗,复星健康的医疗体系可以提供服务。”陈玉卿认为。

陈玉卿进一步向21世纪经济报道记者指出,社会办医作为公立医疗服务体系的有益补充,可以补充公立医疗没能覆盖的方面,也不会过多占用医保资金,因为社会办医的收入维度综合医保资金、商业保险和患者自付多方面。

据了解,复星健康的收入中,医保基金结算部分的占比不超过30%,而很多诊所收入里医保资金占比为零,并且更多地与商业保险和患者自付相结合,满足社会多元化健康需求,也契合国家需求和政策导向。

在陈玉卿看来,结合社会办医,中国的医疗商业健康保险维度上大有可为,发展空间很大。“商业保险的发展是双向的,更多人购买保险,商保就能提供更好的服务,循环往复不断提升,美国的商业保险体系就是以这种方式发展壮大的。”

陈玉卿以药为例称,在复星健康的医疗端,商业保险更容易打通和接入内部数据,在数据的支持下,诊所为患者进行全病程健康管理。遵守健康管理的患者能够更好地保持健康,商业医保也因此愿意提供一定折扣,提升患者福利。

这也意味着,与广泛布局区域性医疗平台及高水平医院集群相对应,借助社会办医的补充性和灵活度,复星健康在支付端将医疗百家乐凯发k8的支付方式维度予以了有效扩充,总体上使优质医疗资源的服务广度和深度进一步升级,进而构成了“第四医疗”的两大坚固基石。

“国家自始至终都鼓励社会办医,而且是优质医疗。”陈玉卿认为,优质的社会办医要在技术、质量、安全、服务、效率、人性化、规范、透明方面做好,这是未来发展的方向。

在陈玉卿看来,无论是公办医疗还是社会办医,都要在科研水平提升、运营效率提高、优秀人才储备、人性化服务与关怀、具有性价比的合理价格区间等层面共同努力。“当然,社会办医因为经常站在聚光灯下,肯定会有一些关于发展模式的评价。不管这些评价如何剖析,从业机构还是始终要牢记国家一直提倡的医疗产业高质量发展要求,还有就是对患者负责的基本态度。唯其如此,才能在取得自身发展的同时将更多福祉献给社会。”

(作者:朱萍,实习生朱益孝)

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(原标题:南宁市人民政府:慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿)

南宁市人民政府研究决定:南宁市慧泊停车场服务有限责任公司停止运营、停业整顿、接受审计,由南宁公共交通集团有限公司接管城市道路停车泊位运营管理业务。

南宁市人民政府

2023年5月22日

南宁市人民政府通告截图

延伸阅读

此前因路边停车费用争议引发关注的广西南宁,近日再次成为舆论焦点。据媒体报道,21日晚,南宁市委决定对涉《合作备忘录》一事的5人予以停职检查,在此之前,这个《合作备忘录》已经宣布解除。同日晚间,南宁新闻网报道,南宁发改委宣布,将召开停车收费标准听证会。上游新闻(报料邮箱baoliaosy@163.com)记者注意到,虽然管理3万个收费车位,但相关财报显示,涉事公司去年还是亏损了1200万元。

涉事的《合作备忘录》此前并没有媒体专门报道,它只是南宁市青秀区法院与南宁慧泊公司双方的一次合作,相关文宣只出现在各自的官方宣传渠道上,目前双方均已将上述文章删除。

5月8日,青秀区法院网发布《“执行 智慧停车”——青秀区法院“查人找物”出新招》一文。文章称,当天上午,青秀区法院与南宁慧泊停车场服务有限责任公司共同签署《合作备忘录》,共建“执行 智慧停车”联动机制。

签约仪式现场。图片来源/互联网

据悉,该联动机制原计划“运用南宁慧泊停车公司车位管理大数据分析优势,在已被青秀区法院查封的车辆泊入后进行实时监测,结合青秀区法院执行快速响应机制,对相应车辆采取控制措施”。同时,南宁慧泊停车公司“可结合车辆泊入点的情况,对被执行人的行动路线进行分析,青秀区法院可据此缩小被执行人查找范围……提升执行质效。”签约仪式上,青秀区法院党组副书记、副院长赵会表示,被执行人难找、被执行财产难寻是制约执行成效的一项难题。此次“执行 智慧停车”联动机制的建立,系全市首创。

从这篇文章看,根据“智慧停车”系统来查找被执行车辆,是一件利于追“老赖”的举措。不过南宁慧泊公司发表的文章引起了较大争议。5月10日,南宁慧泊公司公众号“慧泊车服务”发表了一篇题为“全市首创!慧泊公司与青秀区人民法院推行‘执行 智慧停车’联动机制,恶意欠费实行诉讼追缴”的文章。

目前该文章已经删除,从网传截屏看,文内有“对于车主恶意逃费欠费,慧泊公司主要通过司法诉讼的方式进行追缴”的内容。有网友担心,法院与服务企业这样的合作,就是为了追缴停车欠费,由于之前当地停车收费较高已经引发关注,这种合作模式引发更大争议。

面对《合作备忘录》引发的舆情,当地官方迅速响应。

广西新闻网5月19日晚发布消息称,自治区高度重视,已派出以自治区党委常委、政法委书记何文浩为组长的工作组,赴南宁市对此事进行调查。

另外,自治区高院对《合作备忘录》内容进行了审查。区高院经审查认为,青秀区法院与特定企业签署合作备忘录不符合公平公正的原则。5月19日,已责成青秀区法院与慧泊公司解除了《合作备忘录》。

网传慧泊公司公众号文章的截图。图片来源/互联网

5月21日晚,南宁新闻网发布消息称,近日,南宁市青秀区人民法院与南宁慧泊停车场服务有限责任公司签订《合作备忘录》一事引发社会关注,暴露出南宁市一些党员领导干部存在法治意识不强、履职不当等问题。

经南宁市委决定,对南宁市青秀区人民法院党组成员、副院长赵会,南宁市青秀区人民法院党组成员、执行局局长梁芳燕,南宁市市政和园林管理局党组成员、副局长刘玄,南宁公共交通集团有限公司党委委员、副总经理赖洪,南宁慧泊停车场服务有限责任公司党支部书记、董事长郭智华等5人予以停职检查。

近段时间来,广西南宁“道路停车收费太贵”已成为网上热点。不少网友吐槽,在南宁临时停车一天需要缴费上百元,负责收费的正是南宁慧泊公司。据广西当地媒体报道,慧泊公司收费管理道路路内机动车停车泊位30535个,停车带36908米,经营非机动车保管点82处。2021年9月,慧泊公司公布了一批道路路内停车泊位停车欠费车辆,其中有一辆车欠费最高达到63990.5元。

网传的一张截图显示,5月16日,累计停车时长13小时25分34秒,需要缴纳的停车费达到102元。5月15日,累计停车时长13小时30分,需缴纳停车费102元。5月14日,停车6小时55分21秒,应缴纳停车费50元。

网传天价停车费的截图。图片来源/互联网

当地除了机动车停车收费高以外,自行车和电动车停车要收费也被网民诟病。有媒体报道,南宁市兴宁区某社区服务中心经营的非机动车停车场收费标准显示:按次收费,7:00至20:00自行车收费0.5元/次,电动自行车收费1元/次,20:00至次日7:00自行车收费1.0元/次,电动自行车收费2.0元/次。自行车月票20元,电动自行车月票50元。

如此高的停车费是怎么制定的?针对网友质疑收费标准的问题,南宁市发改委公开回应称,南宁市道路停车收费标准是根据《国家发展改革委住房和城乡建设部交通运输部关于进一步完善机动车停放服务收费政策的指导意见》文件精神,结合该市实际制定的。在市域内施行分时段分区域差异化停车收费,从2017年3月开始实施延续至今。

南宁市发改委表示,与同类城市相比,南宁市机动车停放收费处于适中水平。同时,南宁市也实施了多项停车收费惠民举措。

多位南宁市民在接受媒体采访时提出疑问:慧泊公司运营全市道路停车位,是否经过了竞标程序?相关非税收入的使用和管理,是否进行了公示?

上游新闻记者注意到,2022年6月,有南宁市民在人民网地方领导留言板上提出“慧泊停车路边车位收费是否合法合规合理”的问题,对此,南宁市委办公室一一作了回应。

其中关于路边车位收费的合规性问题,南宁市委办公室回复称,慧泊公司依据市发改委、市公安局《南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准的通知》(南发改规〔2022〕4号)的规定,收取道路车行道机动车停车服务费。

关于路边车位收费的合理性问题,南宁市委办公室回复称,根据《关于印发规范南宁市道路路内机动车停车泊位管理工作方案的通知》(南府办函〔2018〕32号)文件,明确了南宁市道路路内机动车停车泊位“收费性质为经营性收费,由交投集团负责收取,核算并扣除经营成本及合理利润后,将其余收益上缴市财政”。

惠泊公司公布的部分欠费车辆。图片来源/惠泊公司公众号

慧泊公司作为授权运营主体,严格按照收费标准和收费要求,采用智能收费系统计时计费,车主支付道路路内机动车停车泊位费用时收款方为“慧泊车服务”(慧泊公司的商户号),所有账款统一定向转入慧泊公司银行对公账户,收支情况接受市国资委、市财政局及市审计局的监督。

虽然南宁官方有这样的表述,但媒体记者在南宁市政府凯发k8官网下载客户端中心官网查询发现,更新于2022年11月30日的《南宁市行政事业性收费目录清单》中,并没有这一收费项目。北京大学法学院宪法与行政法研究中心研究员彭錞就此表示,这意味着南宁慧泊公司收取的停车费并没有进入财政渠道。

彭錞表示:“这就说明它(南宁)把应当进入到财政渠道(的收费项目),用企业的方式来做了。我个人认为这就可能涉及违法行政的问题。国企收费它肯定是有一个转授权的,因为国企并不享有当地公共道路的所有权,但是这种转授权的方式是没有法律依据的。这笔钱怎么用的,去哪了,根本就不清楚。相当于国企可以跟政府自己来随意决定。”

彭錞表示,从法理和多地实践发展趋势来看,机动车占用城市道路的停车费,应当纳入行政事业性收费管理模式。彭錞说:“初步看,现在它(南宁)没有按照这条线走,所以它无论是从法理还是从实践上来讲,都可以说于法无据。”

面对热议,5月18日,南宁市政府连发两则公告应对舆情。

18日10时,南宁市政府凯发k8官网下载客户端中心官网发布公告称:“我市正在开展调查研究和政策评估……不断优化调整收费标准,合理划定车位……”

18日21时30分,南宁市政府凯发k8官网下载客户端中心官网又发布公告称:“市政府已成立专项工作领导小组……组织征求市民意见,按照价格调查、成本调查、听取社会意见、价格听证、合法性审查、集体审议等法定程序,研究出台优化我市道路停车位机动车停放服务收费标准的方案,并尽快组织实施。”

21日晚,南宁新闻网报道,自治区党委常委、南宁市委书记农生文和市长侯刚调研南宁市路内停车泊位管理工作和停车泊位规划使用情况,全市当天还派出9个调研组开展停车收费实地调研。

同日晚22时,南宁发改委微信公众号发布公告称,将于6月21日“召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会”,听证会参加人员55人,包括消费者(30人,自愿报名)、经营者(1人)、利益相关方(4人,自愿报名)以及专家学者、政府代表、人大代表、政协委员、社会组织等等。

此外听证会设旁听席5个(自愿报名),记者席5个。

据南宁媒体报道,慧泊公司是南宁公共交通集团下属的全资国有企业,该公司自2018年1月起,对南宁市道路路内停车泊位进行收费管理,共管理路内机动车停车泊位30535个,停车带36908米,经营非机动车保管点82处。

慧泊公司去年巨亏1200万元。图片来源/南宁轨道集团财报

天眼查显示,慧泊公司由南宁公交集团百分之百控股,注册资本5.02亿元,实缴200万元。2022年10月,南宁公交集团唯一股东南宁国资委退出,由南宁轨道交通集团有限责任公司接手并百分之百控股。

慧泊公司目前参保人数为56人,显然无法直接管理这么多的停车位,天眼查显示,该公司有多次劳务外包的招标。5月12日宣布的最近一次中标公告显示,此前招标的三个分标,由北京京铁卫士保安服务有限公司和广西亮雅环境科技有限公司中标,每个收费岗位的劳务服务费为4267-4398元/月,三个分标分别承诺每月业绩目标是253万元/月、136万元/月、144万元/月。

记者从南宁轨道交通集团的财报中查到,慧泊公司的收益情况并不好,截至2022年年底该公司净资产为4.95亿元,2022年净亏1208万元。财报没有显示亏损的原因。

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  6月30日,中国驻法国使领馆发布安全提醒,提醒旅法中国公民密切关注法国社会安全形势,避免前往游行示威及暴力冲突区域,并采取切实措施加强个人、车辆、住所和商铺安全防范,临时来法人员尤其要提高警惕,谨慎出行。如遇紧急情况,及时报警并联络中国驻法国使领馆寻求协助。

  zhishizhemeduoxiaohaizicanjia,queshirangrenyixiangbudao。웃  据法国警方通报,仅在29日一晚,就有667人被逮捕。

  而据bbc报道,纳赫尔是法国今年第二个在截停检查时被警察枪击身亡的人。“人们对警察的暴力行为普遍感到失望。”当地居民对媒体表示。︻┻┳═一(愈)【yu】(演)【yan】(愈)【yu】(烈)【lie】(的)【de】(情)【qing】(况)【kuang】(,)【,】(让)【rang】(在)【zai】(布)【bu】(鲁)【lu】(塞)【sai】(尔)【er】(开)【kai】(会)【hui】(的)【de】(法)【fa】(国)【guo】(总)【zong】(统)【tong】(马)【ma】(克)【ke】(龙)【long】(,)【,】(也)【ye】(再)【zai】(无)【wu】(心)【xin】(开)【kai】(欧)【ou】(盟)【meng】(峰)【feng】(会)【hui】(,)【,】(提)【ti】(前)【qian】(一)【yi】(天)【tian】(打)【da】(道)【dao】(回)【hui】(府)【fu】(,)【,】(召)【zhao】(开)【kai】(紧)【jin】(急)【ji】(会)【hui】(议)【yi】(,)【,】(商)【shang】(讨)【tao】(各)【ge】(种)【zhong】(对)【dui】(策)【ce】(。)【。】

(来源:刘乃超)

发布于:青阳县
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